2010上海市寶山區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局寶山區分局政府信息公開(kāi)工作年度報告
上海市寶山區稅務(wù)局
引 言
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《上海市政府信息公開(kāi)規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)要求,由上海市寶山區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局寶山區分局編制。全文包括概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況,咨詢(xún)處理情況,存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站(m.doubaiboli.com/bstax/)上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn),請聯(lián)系上海市寶山區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局寶山區分局政府信息公開(kāi)辦公室(地址:上海市寶林路43號315室,郵編:201900,電話(huà):021-56109479,電子郵箱:bstax@shanghai.gov.cn)。
一、概述
2010年,本局以貫徹《條例》、《規定》為契機,堅持“公開(kāi)為原則,內容為核心,制度為抓手,信息化為依托”的工作思路,加強組織領(lǐng)導,完善制度建設,重點(diǎn)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的基礎建設和渠道建設,在擴大信息公開(kāi)度、提升行政透明度、確保工作規范度等方面取得了新的進(jìn)展。
(一)加強組織領(lǐng)導。根據《條例》、《規定》工作要求,本局設立“政府信息公開(kāi)辦公室”,由主要局領(lǐng)導分管,一名副局長(cháng)協(xié)管,辦公室主任負責,一名工作人員具體承辦政府信息公開(kāi)工作事宜,形成聯(lián)系緊密、責任明確、協(xié)同合作、層層落實(shí)的工作格局。
(二)完善制度建設。堅持從工作實(shí)際出發(fā),對政府信息公開(kāi)工作的各項制度規定進(jìn)行全面梳理。2010年,本局制定了寶山區稅務(wù)局政府信息主動(dòng)公開(kāi)及依申請公開(kāi)工作細則,進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化流程,為政府信息公開(kāi)工作提供制度保障。
(三)推進(jìn)信息公開(kāi)。2010年,本局按照政府信息公開(kāi)的相關(guān)工作要求,進(jìn)一步豐富公開(kāi)形式、深化公開(kāi)內容、拓展公開(kāi)渠道,全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項工作。一方面,主動(dòng)公開(kāi)本局機構設置、工作職能等信息,按周公布行政許可審批情況、按季度公開(kāi)欠稅公告;另一方面,通過(guò)寶山稅務(wù)子網(wǎng)站公開(kāi)各類(lèi)服務(wù)信息,內容涵蓋稅收政策轉載、涉稅業(yè)務(wù)公告、本局工作動(dòng)態(tài)等多個(gè)方面。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
本局按照《條例》、《規定》,堅持“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2010年底,本局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息39條,全文電子化率達100%。2010年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息16條,全文電子化率達100%。
(一)主動(dòng)公開(kāi)范圍
1、稅務(wù)機構職能情況。公布本局改革后的機構設置情況,發(fā)布本局各部門(mén)主要職責,公開(kāi)內設機構及其職能,公開(kāi)人員編制規定。
2、稅務(wù)行政審批相關(guān)信息。每周公開(kāi)本局受理的“增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額事項”、“印制有本單位名稱(chēng)的發(fā)票事項”兩類(lèi)行政許可申請的審批結果。
3、欠稅公告。按照《欠稅公告辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局令第9號)的有關(guān)規定,每季度公開(kāi)一次本局管轄范圍內企業(yè)欠繳稅款的相關(guān)情況。
4、服務(wù)類(lèi)信息。通過(guò)寶山稅務(wù)子網(wǎng)站的工作平臺,對本局工會(huì )選舉、機關(guān)黨代會(huì )等重大事項進(jìn)行通報,對ARM機上線(xiàn)、納稅人學(xué)校開(kāi)班、辦稅軟件升級、辦公地址搬遷等事項及時(shí)通知,方便納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺了解、咨詢(xún)、監督本局各項行政執法工作。
(二)主動(dòng)公開(kāi)途徑
1、稅務(wù)網(wǎng)站。在做好政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設的同時(shí),從納稅人需求出發(fā),開(kāi)設兩個(gè)特色專(zhuān)欄,深化公開(kāi)內容。(1)開(kāi)設政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)欄,下設工作簡(jiǎn)訊、基層動(dòng)態(tài)、政策文件、交流體四個(gè)子目,多角度、立體化的展現黨風(fēng)廉政建設成果;(2)開(kāi)設納稅服務(wù)專(zhuān)欄,對納稅人呼聲的處理情況進(jìn)行通報,公告本局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的名單和納稅人學(xué)校開(kāi)辦情況。
2、辦稅服務(wù)廳。在本局三個(gè)辦稅服務(wù)廳設置電子顯示屏、公告欄、涉稅事項辦理流程宣傳板、宣傳資料架,對納稅人公開(kāi)、宣傳稅收政策和辦稅須知,設立咨詢(xún)窗口,隨時(shí)解答納稅人辦稅過(guò)程中遇到的各種涉稅問(wèn)題。
3、基層稅務(wù)所、稅務(wù)干部。發(fā)揮基層一線(xiàn)優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化信息公開(kāi)方式,通過(guò)稅務(wù)干部進(jìn)行事項告知和政策解讀。一是結合走訪(fǎng)調研活動(dòng),近距離、面對面上門(mén)宣傳稅收政策;二是召開(kāi)座談會(huì )、交流會(huì ),主動(dòng)了解稅收政策執行中的問(wèn)題,認真聽(tīng)取納稅人訴求,及時(shí)解決納稅人實(shí)際困難,將基層每位稅務(wù)干部都打造成政府信息公開(kāi)的流動(dòng)窗口
4、大眾媒體。參加區廣播電臺“百姓連線(xiàn)”節目,宣傳本局黨風(fēng)廉政工作成果,解讀最新的稅收法律政策,充分利用各種媒介對外進(jìn)行稅法宣傳。
5、公共查閱點(diǎn)。在本局公共查閱點(diǎn)(受理點(diǎn))配置電腦、打印機等設備,方便公眾進(jìn)行自助查閱。
6、稅收宣傳月。在2010年稅收宣傳月中,圍繞“稅收、發(fā)展、民生”的宣傳主題,開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng),加強稅法宣傳。開(kāi)展稅務(wù)局長(cháng)走訪(fǎng)基層、街鎮(園區)、企業(yè)調研活動(dòng)、編制并向納稅人發(fā)放五本稅收業(yè)務(wù)手冊、開(kāi)展中小學(xué)生普稅活動(dòng),增強社會(huì )參與性和稅收宣傳的滲透力。在區內主要街道、商業(yè)中心、社區制作懸掛樓頂廣告、稅收宣傳燈箱、橫幅,進(jìn)一步擴大宣傳效應。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
本局2010年未受理政府信息公開(kāi)申請。
四、復議、訴訟和申訴舉報等情況
本局2010年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。
五、咨詢(xún)處理情況
本局2010年度共接受市民咨詢(xún)1900次,其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)1763次,當面咨詢(xún)接待136次,網(wǎng)上咨詢(xún)1次。本局2010年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量14953次。
六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
本局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但與社會(huì )公眾的需求相比還有一定差距,主要是在公開(kāi)渠道的多樣性、信息獲取的便捷性上有待進(jìn)一步提高。對此,本局在下一階段的工作中將認真落實(shí)《條例》、《規定》,緊緊圍繞區域經(jīng)濟建設的發(fā)展目標以及稅務(wù)征管模式改革的總體要求,進(jìn)一步拓寬信息公開(kāi)渠道,加大稅收政策的公開(kāi)力度,全面夯實(shí)工作基礎,完善制度機制,積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的科學(xué)、長(cháng)效管理,不斷提升本局稅務(wù)系統信息服務(wù)的能力和水平。
七、說(shuō)明和附表
(一)其他說(shuō)明
本年度報告中所列數據(包括所有附表的數據)都僅反映2010年度本局范圍內的情況。
(二)附表
附表一
主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
本年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息數 |
條 |
16 |
其中:較上年度同期增加率 |
- |
66.67% |
全文電子化政府信息數 |
條 |
16 |
新增行政規范性文件數 |
條 |
0 |
附表二
依申請公開(kāi)政府信息情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
依申請公開(kāi)信息目錄數 |
條 |
0 |
受理申請總數 |
條 |
0 |
其中:1.當面申請數 |
條 |
0 |
2.傳真申請數 |
條 |
0 |
3.電子郵件申請數 |
條 |
0 |
4.網(wǎng)上申請數 |
條 |
0 |
5.信函申請數 |
條 |
0 |
6.其它形式申請數 |
條 |
0 |
對申請的答復總數 |
條 |
0 |
其中:1.同意公開(kāi)數 |
條 |
0 |
2.同意部分公開(kāi)數 |
條 |
0 |
3.“非《規定》所指政府信息”數 |
條 |
0 |
4.“信息不存在”數 |
條 |
0 |
5.“非本機關(guān)職責權限范圍”數 |
條 |
0 |
6.“申請內容不明確”數 |
條 |
0 |
7.“重復申請”數 |
條 |
0 |
8.不予公開(kāi)總數 |
條 |
0 |
其中(1)“國家秘密”數 |
條 |
0 |
(2)“商業(yè)秘密”數 |
條 |
0 |
(3)“個(gè)人隱私”數 |
條 |
0 |
(4)“過(guò)程中信息且影響安全穩定”數 |
條 |
0 |
(5)“危及安全和穩定”數 |
條 |
0 |
(6)“法律法規規定的其他情形”數 |
條 |
0 |
9.其他 |
條 |
0 |
附表三
咨詢(xún)情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
提供服務(wù)類(lèi)信息數 |
條 |
76 |
網(wǎng)上咨詢(xún)數 |
人次 |
1 |
現場(chǎng)接待人數 |
人次 |
136 |
咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數 |
人次 |
1763 |
網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量 |
人次 |
14953 |
附表四
復議、訴訟情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
行政復議數 |
件 |
0 |
其中:被復議機關(guān)確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
行政訴訟數 |
件 |
0 |
其中:被法院確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
申訴舉報數 |
件 |
0 |
其中:被確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
附表五
政府支出與收費情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
收取費用總數 |
元 |
0 |
其中:1.檢索費 |
元 |
0 |
2.郵寄費 |
元 |
0 |
3.復制費 |
元 |
0 |
政府信息公開(kāi)指定工作人員總數 |
人 |
1 |
其中:1.全職人員數 |
人 |
1 |
2.兼職人員數 |
人 |
0 |
處理政府信息公開(kāi)的專(zhuān)項經(jīng)費 |
萬(wàn)元 |
0 |
處理政府信息公開(kāi)的實(shí)際支出 |
萬(wàn)元 |
0 |
與訴訟有關(guān)的總費用 |
萬(wàn)元 |
0 |