為便于公民、法人和其他組織及時、準確獲取國家稅務總局上海市長寧區(qū)稅務局的政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），編制本指南。
一、主動公開
（一）公開范圍
根據(jù)《條例》第三章、《規(guī)定》第三章規(guī)定，應當主動公開的政府信息。
（二）公開渠道
1、長寧稅務網(wǎng)站（m.doubaiboli.com/cntax）；
2、長寧稅務微信；
3、辦稅服務廳；
4、12366納稅服務熱線；
5、其他：報刊、廣播、電視等。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）政府信息的編排體系
1.目錄導航。政府信息公開采用主題分類的方法，對分類目錄采取逐級展示的方式供公眾瀏覽。點擊任意分類類目時，自動展開所屬的下級類目，并列出該類目下所有的信息條目或信息來源鏈接，點擊列表中的條目名稱或鏈接，可顯示該信息的詳細內(nèi)容。
2.目錄索引。以目錄卡片形式列出文件類公開事項的核心元數(shù)據(jù)，包括索引號、主題分類、發(fā)文機關(guān)、標題、發(fā)文字號、發(fā)布日期等。每條公開信息對應一張索引卡片。
3.信息檢索。提供簡單（標題和全文）檢索、高級（組合）檢索兩種方式。簡單檢索支持任意詞組的查詢等。高級檢索在簡單檢索的基礎(chǔ)上，增加對核心元數(shù)據(jù)的組合查詢等。兩種方式都支持在結(jié)果中的二次檢索。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。
（一）申請接收渠道
1、當面提交
本機關(guān)設(shè)置政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當面提交申請。
地址：上海市天山路1827號，國家稅務總局上海市長寧區(qū)稅務局1409室政府信息公開查閱點和受理點
受理時間：9:30—11:00，13:30—17:00（節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：021－52997363
2、信函提交·
申請人可通過郵政寄送方式向本機關(guān)提交申請。
來信請寄：上海市天山路1827號，國家稅務總局上海市長寧區(qū)稅務局政府信息公開辦公室（收），請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；郵政編碼：200051
3、網(wǎng)上申請
申請人可登錄長寧稅務網(wǎng)站，在信息公開專欄——信息公開在線申請頁面在線填寫提交申請（點擊進入申請頁面）。
（二）申請注意事項
1、申請獲取政府信息，應當填寫《國家稅務總局上海市長寧區(qū)稅務局政府信息公開申請表》，申請表可在國家稅務總局上海市長寧區(qū)稅務局政府信息公開辦公室領(lǐng)取或在長寧稅務網(wǎng)站政府信息公開專欄下載打印，網(wǎng)上申請的可直接在線填寫。
2、當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網(wǎng)上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
3、申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應當指向明確，建議詳盡提供特定政府信息的文件名稱、文號或者其他有助于確定信息內(nèi)容的特征描述。
4、政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（本機關(guān)限定15個工作日）。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
5、本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)可以收取信息處理費，具體標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）申請辦理的有關(guān)說明
本機關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復。
1、對于符合《條例》、《規(guī)定》申請要求的，按照《條例》第三十六條、《規(guī)定》第三十八條分別作出答復。
（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
（3）依據(jù)《條例》和《規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
根據(jù)《條例》第十四條、《規(guī)定》第十六條，依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
根據(jù)《條例》第十五條、《規(guī)定》第十六條，所申請公開信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，但第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外。
根據(jù)《條例》第十六條、《規(guī)定》第十七條，所申請公開信息屬于本機關(guān)內(nèi)部事務信息、在履行行政管理職能過程中形成的過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（5）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（6）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
（7）有關(guān)法律、行政法規(guī)對所申請公開信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2、對于其他情形的，按照《條例》第三十七條、第三十八條,《規(guī)定》第三十九條作出相應處理。
（8）所申請公開信息不屬于《條例》、《規(guī)定》所指政府信息，告知申請人并說明有關(guān)情況。
（9）申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，本機關(guān)應當向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
（10）本機關(guān)向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照上述（9）的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，本機關(guān)可以不予提供。
（11）所申請公開信息屬于信訪、行政復議、訴訟、國家檔案館保管的檔案等信息，或者以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚恚⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。
（12）所申請內(nèi)容為要求本機關(guān)提供報刊、書籍等公開出版物的，本機關(guān)可以告知申請人獲取的途徑。
（13）以政府信息公開申請的形式進行咨詢，要求本機關(guān)解答特定問題，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚恚梢愿鶕?jù)便民原則作出解答或者指引。
3、辦理期限：本機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。
本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計入申請辦理期限。經(jīng)補正的政府信息公開申請，答復期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。
申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機關(guān)有權(quán)要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條、《規(guī)定》第三十五條規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
三、政府信息公開工作機構(gòu)
國家稅務總局上海市長寧區(qū)稅務局政府信息公開辦公室具體承辦本機關(guān)的政府信息公開事宜，辦公地址：上海市天山路1827號；聯(lián)系電話：021－52997363；傳真號碼：021－62735502；電子郵箱：changningtax@163.com。（本郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議，如需提交政府信息公開申請，請參閱前述“申請接收渠道”。）
四、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
附件：國家稅務總局上海市長寧區(qū)稅務局政府信息公開申請表
國家稅務總局上海市長寧區(qū)稅務局
2020年6月4日
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