2013上海市浦東新區國家稅務(wù)局 上海市浦東新區
地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)工作年度報告
上海市浦東新區稅務(wù)局
2013年12月31日
引 言
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《上海市政府信息公開(kāi)規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)要求,由上海市浦東新區國家稅務(wù)局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局編制。全文包括概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況,咨詢(xún)處理情況,存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在區局政府網(wǎng)站(http://m.doubaiboli.com/pdtax)上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn),請聯(lián)系上海市浦東新區國家稅務(wù)局、上海市浦東新區地方稅務(wù)局(浦東新區向城路80號,郵編:200122,電話(huà):50587735)。
一、概述
2013年,在市局的正確領(lǐng)導下,區局進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》、《規定》,圍繞服務(wù)“創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展”的工作思路,結合稅收工作實(shí)際,不斷加強對政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導,推動(dòng)稅收政策和辦稅事項的公開(kāi),提高依申請公開(kāi)的整體水平,完善政府信息公開(kāi)制度,拓展政府信息公開(kāi)渠道,開(kāi)展形式多樣的稅法宣傳,促進(jìn)行政權力規范、透明、高效運行。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
區局按照《條例》、《規定》,堅持“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”,積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2013年底,區局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息352條,全文電子化率達100%。2013年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息117條,全文電子化率達100%。其中,機構設置類(lèi)信息8條,占6.84%;法規類(lèi)信息30條,占25.64%;業(yè)務(wù)類(lèi)信息37條,占31.62%;其他類(lèi)信息42條,占35.90%。
(一)主動(dòng)公開(kāi)范圍
1.機構職能設置情況。發(fā)布區局主要職責,內設機構、職能信息,局領(lǐng)導簡(jiǎn)介等,全面反映區局最新機構改革設置情況。
2.法規和規范性文件。選取當期熱點(diǎn)稅收政策,轉發(fā)上級制定的相關(guān)稅收法規和規范性文件,方便納稅人查閱。
3.稅務(wù)行政許可公示。公布經(jīng)區局許可的具有印制本單位名稱(chēng)的發(fā)票資格企業(yè)名單、準予調整增值稅防偽稅控系統最高開(kāi)票限額的企業(yè)名單。
4.企業(yè)欠稅公告。分季度公布欠稅企業(yè)的名單、欠繳稅款明細等信息。
5. 各類(lèi)辦稅信息、便民服務(wù)信息。如“非正常戶(hù)”信息、企業(yè)所得稅核定征收公示、稅務(wù)部門(mén)遷址公告、納稅人學(xué)校課程信息等。
(二)主動(dòng)公開(kāi)途徑
1.稅務(wù)子網(wǎng)站。2013年,通過(guò)子網(wǎng)站的“信息公開(kāi)”、“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”等欄目,共發(fā)布各類(lèi)公告91條,發(fā)布行政許可信息30條,發(fā)布欠稅公告4條,更新辦稅指南2條,更新區局概況8次,全年網(wǎng)站點(diǎn)擊數121.42萬(wàn)次。另外回復“浦東政務(wù)網(wǎng)”、“浦東稅務(wù)”子網(wǎng)站咨詢(xún)102條,方便納稅人及時(shí)獲取有關(guān)涉稅信息。
2.辦稅服務(wù)廳。通過(guò)區局各個(gè)辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、公告欄板,主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)涉稅信息、行政救濟途徑;設置資料索取點(diǎn),向納稅人免費發(fā)放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開(kāi)資料。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)“勞模匡大姐稅務(wù)咨詢(xún)工作室”形成品牌效應,“面對面”地為納稅人解決疑難問(wèn)題。
3.咨詢(xún)熱線(xiàn)及短信平臺。發(fā)揮區局“68812366納稅服務(wù)熱線(xiàn)”的品牌作用,提高電話(huà)接聽(tīng)率和答復準確率,提升答復滿(mǎn)意度,全年共解答納稅人及社會(huì )公眾提問(wèn)21.66萬(wàn)個(gè)。
利用區局短信平臺向納稅人及時(shí)發(fā)送最新稅收政策和辦稅提醒事項。全年共發(fā)送各類(lèi)服務(wù)信息267.26萬(wàn)條。
4.大眾媒體。借助《浦東時(shí)報》、《上海稅務(wù)》等媒體發(fā)布涉稅重要信息26條。在《浦東時(shí)報》保持了每2周推出一期稅務(wù)專(zhuān)欄的頻率,有效地引導社會(huì )各界對稅收政策的理解和支持。
5.稅收宣傳月。深入開(kāi)展第22個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng),積極承辦市局組織的“稅官體驗日”活動(dòng),推出“勞模解稅”系列活動(dòng),為金橋出口加工區、浦東國際機場(chǎng)企業(yè)提供“勞模送稅”上門(mén)宣傳服務(wù)。
6.“稅法講壇”和納稅人學(xué)校。組織“浦東市民稅法講壇”共11期,對營(yíng)改增稅收優(yōu)惠政策等熱點(diǎn)課題進(jìn)行講解,參加人數1100人次;舉辦“納稅人學(xué)校”共43場(chǎng),對電子申報發(fā)生異常情況解疑等實(shí)務(wù)應用進(jìn)行講解,參加人數8539人次,方便納稅人充分了解稅收政策和征管措施,促使政府信息公開(kāi)得到有效地普及和提升。
7. 基層稅務(wù)所。發(fā)揮基層一線(xiàn)優(yōu)勢,主動(dòng)公開(kāi)政府信息,向納稅人發(fā)放各類(lèi)涉稅告知單;結合稅收宣傳月活動(dòng),基層稅務(wù)所開(kāi)展稅法“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)大樓”企業(yè)走訪(fǎng)工作,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )等形式,宣傳涉稅政策和辦稅須知,將政府信息公開(kāi)工作推向最前沿。
8. 其他途徑。積極向“上海稅務(wù)”微博供稿65篇,承辦微博互動(dòng)56件,及時(shí)回應納稅人關(guān)切。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
(一)申請情況
區局2013年共受理政府信息公開(kāi)申請26件,其中當面申請1件,信函申請1件,網(wǎng)上申請24件。
從申請的信息內容來(lái)看,80.77%是稅務(wù)登記信息,其余是涉及信息公開(kāi)目錄、個(gè)人或企業(yè)的納稅信息。
(二)申請處理情況
區局2013年共答復政府信息公開(kāi)申請28件,其中26件為2013申請的答復,2件為2012年申請順延至2013年的答復。
在已經(jīng)答復的28件申請中,“同意公開(kāi)”的22件,占已經(jīng)答復總數的78.58%,主要涉及信息公開(kāi)目錄、稅務(wù)登記等信息。
其他情況6件。其中“信息不存在”3件,占已經(jīng)答復總數的10.71%;“非本機關(guān)職責權限范圍”1件,占已經(jīng)答復總數的3.57%;“不予公開(kāi)”1件,占已經(jīng)答復總數的3.57%;“申請人主動(dòng)撤銷(xiāo)”1件,占已經(jīng)答復總數的3.57%。
(三)依申請收費及減免情況
2013年區局無(wú)依申請收費和減免情況。
四、復議、訴訟和申訴舉報等情況
區局2013年度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議、訴訟和申訴舉報。
五、咨詢(xún)處理情況
區局2013年度共接受市民咨詢(xún)224429次,其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)216562次,現場(chǎng)接待7765次,網(wǎng)上咨詢(xún)102次。區局2013年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量12578次。
六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2013年,區局不斷深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,雖然取得了一定成績(jì),但也存在一些問(wèn)題,與上級部門(mén)的要求和公眾的需求還有差距。為進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作,將著(zhù)重抓好以下三個(gè)方面工作:
一是不斷提高政府信息公開(kāi)意識。高度重視政府信息公開(kāi)工作,促進(jìn)各項工作措施全面落實(shí)。不斷加大政策宣傳力度,保障納稅人對稅收政策等信息的知情權、對稅收工作的參與權和監督權。二是不斷完善政府信息公開(kāi)工作制度。通過(guò)制定更加合理的工作規程,促使政府信息公開(kāi)工作更加規范、高效,更加廣泛地接受社會(huì )監督,促進(jìn)信息公開(kāi)工作水平不斷提高。三是不斷加大政府信息公開(kāi)力度。運用好現有政府信息公開(kāi)平臺,確保政府信息公開(kāi)工作有序進(jìn)行,切實(shí)發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用。
七、說(shuō)明和附表
(一)其他說(shuō)明
本年度報告中所列數據(包括所有附表的數據)統計范圍包括浦東新區稽查局、綜保區分局、臨港分局,其中第二條主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況中“截至2013年底,區局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息352條”系2009年至2013年區局主動(dòng)公開(kāi)政府信息數據的累加;附表三“咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數”數據反映的是12366咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)浦東遠程接聽(tīng)數和區局“68812366納稅服務(wù)熱線(xiàn)”接聽(tīng)數的合計。
(二)附表
附表一
主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
本年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息數 |
條 |
117 |
其中:較上年度同期增加率 |
- |
12.5% |
全文電子化政府信息數 |
條 |
117 |
新增行政規范性文件數 |
條 |
0 |
附表二
依申請公開(kāi)政府信息情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
依申請公開(kāi)信息目錄數 |
條 |
0 |
受理申請總數 |
條 |
26 |
其中:1.當面申請數 |
條 |
1 |
2.傳真申請數 |
條 |
0 |
3.電子郵件申請數 |
條 |
0 |
4.網(wǎng)上申請數 |
條 |
24 |
5.信函申請數 |
條 |
1 |
6.其它形式申請數 |
條 |
0 |
對申請的答復總數 |
條 |
28 |
其中:1.同意公開(kāi)數 |
條 |
22 |
2.同意部分公開(kāi)數 |
條 |
0 |
3.“非《規定》所指政府信息”數 |
條 |
0 |
4.“信息不存在”數 |
條 |
3 |
5.“非本機關(guān)職責權限范圍”數 |
條 |
1 |
6.“申請內容不明確”數 |
條 |
0 |
7.“重復申請”數 |
條 |
0 |
8.不予公開(kāi)總數 |
條 |
1 |
其中(1)“國家秘密”數 |
條 |
0 |
(2)“商業(yè)秘密”數 |
條 |
1 |
(3)“個(gè)人隱私”數 |
條 |
0 |
(4)“過(guò)程中信息且影響安全穩定”數 |
條 |
0 |
(5)“危及安全和穩定”數 |
條 |
0 |
(6)“法律法規規定的其他情形”數 |
條 |
0 |
9.其他 |
條 |
1 |
附表三
咨詢(xún)情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
提供服務(wù)類(lèi)信息數 |
條 |
10 |
網(wǎng)上咨詢(xún)數 |
人次 |
102 |
現場(chǎng)接待人數 |
人次 |
7765 |
咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數 |
人次 |
216562 |
網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量 |
人次 |
12578 |
附表四
復議、訴訟情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
行政復議數 |
件 |
0 |
其中:被復議機關(guān)確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
行政訴訟數 |
件 |
0 |
其中:被法院確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
申訴舉報數 |
件 |
0 |
其中:被確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
附表五
政府支出與收費情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
收取費用總數 |
元 |
0 |
其中:1.檢索費 |
元 |
0 |
2.郵寄費 |
元 |
0 |
3.復制費 |
元 |
0 |
政府信息公開(kāi)指定工作人員總數 |
人 |
2 |
其中:1.全職人員數 |
人 |
0 |
2.兼職人員數 |
人 |
2 |
處理政府信息公開(kāi)的專(zhuān)項經(jīng)費 |
萬(wàn)元 |
0 |
處理政府信息公開(kāi)的實(shí)際支出 |
萬(wàn)元 |
0 |
與訴訟有關(guān)的總費用 |
萬(wàn)元 |
0 |