2012上海市青浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局青浦區分局政府信息公開(kāi)工作年度報告
上海市青浦區稅務(wù)局
2013年1月30日
引 言
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《上海市政府信息公開(kāi)規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)要求,由上海市青浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局青浦區分局編制。全文包括概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況,咨詢(xún)處理情況,存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)說(shuō)明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站(http://m.doubaiboli.com/qptax/)上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問(wèn),請聯(lián)系上海市青浦區國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局青浦區分局(地址:上海市青浦區城中西路80號,郵編:201799,電話(huà):59719084,電子郵箱:qptax@shanghai.gov.cn)。
一、概述
2012年,在市稅務(wù)局政府信息公開(kāi)辦公室的關(guān)心指導下,本局認真貫徹落實(shí)《條例》和《規定》,緊緊圍繞《2012年全國稅務(wù)系統政務(wù)(政府信息)公開(kāi)工作要點(diǎn)》及《2012年上海市稅務(wù)系統政務(wù)公開(kāi)(政府信息公開(kāi))工作要點(diǎn)》的有關(guān)要求,以監督稅收行政權力、服務(wù)人民群眾為主線(xiàn),以規范和深化信息公開(kāi)內容為重點(diǎn),以提升信息公開(kāi)工作水平為目標,以服務(wù)好稅收中心工作為宗旨,切實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展。
(一)加強領(lǐng)導,完善政府信息公開(kāi)機制。落實(shí)政府信息公開(kāi)工作小組職能,由主要局領(lǐng)導分管,一名副局長(cháng)協(xié)管,辦公室主任負責,辦公室具體承辦本局政府信息公開(kāi)工作事宜,截至2012年底,本局共有政府信息公開(kāi)工作人員3名,其中專(zhuān)職人員1名,兼職人員2名。此外,在各相關(guān)部門(mén)設置政府信息公開(kāi)聯(lián)系人,保持辦公室與各相關(guān)部門(mén)的信息互通,形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系,確保各部門(mén)涉及公開(kāi)內容及時(shí)公開(kāi)。
(二)規范建設,提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量。一是注重加強教育培訓,積極參加上級部門(mén)組織的各類(lèi)政府信息公開(kāi)培訓,對區局領(lǐng)導班子和科室主要負責人開(kāi)展專(zhuān)題培訓,加強對各科室聯(lián)系人員的工作指導,確保政府信息公開(kāi)工作順利、有效開(kāi)展。二是加大政務(wù)公開(kāi)力度,進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)的范圍、內容、形式、制度,堅持把納稅人最關(guān)心、最需要了解的事項公開(kāi)作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn),認真履行公開(kāi)義務(wù)人的公開(kāi)義務(wù)。三是加強對依申請公開(kāi)工作的指導,確立工作機制和流程、配置相關(guān)人員及受理窗口,完善受理、答復機制。
(三)用好載體,拓展政府信息公開(kāi)渠道。一是優(yōu)化完善稅務(wù)網(wǎng)站,加快信息更新頻率,及時(shí)發(fā)布各類(lèi)稅收新政策的解讀說(shuō)明及各類(lèi)常用涉稅事項的辦理標準,切實(shí)方便納稅人獲取稅收政策信息和涉稅辦理信息。二是用好新型公開(kāi)方式,配合做好“上海稅務(wù)”政務(wù)微博工作,主動(dòng)公開(kāi)稅收工作情況。三是以“稅收宣傳月”為契機,積極組織開(kāi)展稅收宣傳工作。四是加強辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開(kāi)力度,完善“12366”納稅服務(wù)熱線(xiàn)遠程坐席工作機制、稅企互動(dòng)參與平臺和手機短信平臺建設,及時(shí)發(fā)布各類(lèi)涉稅提醒。圍繞民生、經(jīng)濟等熱點(diǎn)問(wèn)題,定期匯編稅收政策,制作各類(lèi)稅收政策摘要或專(zhuān)題政策解析。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
本局按照《條例》、《規定》,堅持“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至2012年底,本局累計主動(dòng)公開(kāi)政府信息148條,全文電子化率達100%。2012年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息62條,全文電子化率達100%。
(一)主動(dòng)公開(kāi)范圍
1.稅務(wù)機構職能情況。公布本局機構改革情況,發(fā)布本局主要職責,內設機構、職能,如《上海市青浦區稅務(wù)局機構概況》、《上海市青浦區稅務(wù)局機構領(lǐng)導》、《上海市青浦區稅務(wù)局內設機構及其職能》等。
2.行政許可(審批)公開(kāi)情況。按月公開(kāi)本局行政許可(審批)名單,包括“防偽稅控系統最高開(kāi)票限額十萬(wàn)元”、“防偽稅控系統最高開(kāi)票限額百萬(wàn)元”和“印制有本單位名稱(chēng)的發(fā)票”等,全年共主動(dòng)公開(kāi)行政許可(審批)類(lèi)信息58條。
3.欠稅情況。根據《欠稅公告辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局令第9號)的規定,按季度公開(kāi)相應期末本局轄區內未按期繳納稅款的部分納稅人及其欠繳稅款(不含罰款、滯納金)情況,方便公眾了解和使用相關(guān)信息。
(二)主動(dòng)公開(kāi)途徑
1.稅務(wù)網(wǎng)站。及時(shí)發(fā)布各類(lèi)稅收新政策的解讀說(shuō)明及各類(lèi)常用涉稅事項的辦理標準,切實(shí)方便納稅人獲取稅收政策信息和涉稅辦理信息。本年度瀏覽青浦稅務(wù)子網(wǎng)站的有766,004人次,通過(guò)青浦稅務(wù)子網(wǎng)站查閱政府信息公開(kāi)專(zhuān)頁(yè)的有10,652人次。
2.辦稅服務(wù)廳。梳理和規范本局四個(gè)辦稅服務(wù)廳的觸摸屏、電子顯示屏、紙質(zhì)宣傳資料,重新印制常用涉稅事項辦理指南、房產(chǎn)行業(yè)涉稅辦理指南等資料,向納稅人公開(kāi)、宣傳稅收政策和辦稅須知;在第一稅務(wù)所專(zhuān)設公共查閱點(diǎn)接待政府信息查詢(xún)和咨詢(xún)窗口,及時(shí)解答納稅人辦稅過(guò)程中遇到的各種涉稅問(wèn)題。
3.稅收宣傳月。舉辦“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共話(huà)和諧稅收”論壇、“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作專(zhuān)題講座,充分利用多種媒體宣傳手段,積極組織開(kāi)展稅收宣傳工作。在《青浦報》、《東方城鄉報》等各類(lèi)報刊刊登稿件8件,制作《青浦報》稅務(wù)專(zhuān)版1期,《東方城鄉報》1期,青浦區政府網(wǎng)站發(fā)布稿件17件,努力打造“執法公開(kāi)、辦稅透明”的青浦稅務(wù)形象。
4. 重點(diǎn)稅源企業(yè)走訪(fǎng)。本局組織基層稅務(wù)所開(kāi)展了對2,883戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)地走訪(fǎng),在調研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的同時(shí),上門(mén)宣傳稅收政策,并通過(guò)稅企座談、建立納稅人呼聲采集聯(lián)系人機制、建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度等方式,傾聽(tīng)納稅人呼聲,滿(mǎn)足納稅人合理訴求。
5. 其他渠道。全力推進(jìn)互動(dòng)參與平臺建設,點(diǎn)對點(diǎn)稅企互動(dòng)發(fā)送信息3007條,點(diǎn)對面推送信息886條。完善手機短信平臺,及時(shí)發(fā)布各類(lèi)涉稅提醒。在第一稅務(wù)所設立公共查閱點(diǎn)接待政府信息查詢(xún)。圍繞民生、經(jīng)濟等熱點(diǎn)問(wèn)題,定期匯編稅收政策,制作各類(lèi)稅收政策摘要或專(zhuān)題政策解析。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
本局2012年未發(fā)生政府信息公開(kāi)申請。
四、復議、訴訟和申訴舉報等情況
本局2012度未發(fā)生針對本部門(mén)的有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議案件、行政訴訟案件以及申訴舉報。
五、咨詢(xún)處理情況
本局2012年度專(zhuān)職咨詢(xún)窗口共接受市民咨詢(xún)24,564次,稅收咨詢(xún)熱線(xiàn)接聽(tīng)39,301次,網(wǎng)上咨詢(xún)33次。本局2012年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪(fǎng)問(wèn)量10,652次。
六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
總體來(lái)看,2012年本局政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,促進(jìn)了依法行政,發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用,但同時(shí)也存在一些薄弱環(huán)節,與社會(huì )公眾的需求相比還有一定差距。為此,2013年,本局將著(zhù)重開(kāi)展以下工作:一是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)管理制度。二是進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)的主動(dòng)性和公開(kāi)力度,完善政府信息公開(kāi)內容。三是進(jìn)一步提高信息公開(kāi)的時(shí)效性和針對性,保證公開(kāi)信息的準確性。
七、說(shuō)明和附表
(一)其他說(shuō)明
本年度報告中所列數據(包括所有附表的數據)都僅反映2012年度的情況。
(二)附表
附表一
主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
本年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息數 |
條 |
62 |
其中:較上年度同期增加率 |
- |
95.4% |
全文電子化政府信息數 |
條 |
62 |
新增行政規范性文件數 |
條 |
0 |
附表二
依申請公開(kāi)政府信息情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
依申請公開(kāi)信息目錄數 |
條 |
0 |
受理申請總數 |
條 |
0 |
其中:1.當面申請數 |
條 |
0 |
2.傳真申請數 |
條 |
0 |
3.電子郵件申請數 |
條 |
0 |
4.網(wǎng)上申請數 |
條 |
0 |
5.信函申請數 |
條 |
0 |
6.其它形式申請數 |
條 |
0 |
對申請的答復總數 |
條 |
0 |
其中:1.同意公開(kāi)數 |
條 |
0 |
2.同意部分公開(kāi)數 |
條 |
0 |
3.“非《規定》所指政府信息”數 |
條 |
0 |
4.“信息不存在”數 |
條 |
0 |
5.“非本機關(guān)職責權限范圍”數 |
條 |
0 |
6.“申請內容不明確”數 |
條 |
0 |
7.“重復申請”數 |
條 |
0 |
8.不予公開(kāi)總數 |
條 |
0 |
其中(1)“國家秘密”數 |
條 |
0 |
(2)“商業(yè)秘密”數 |
條 |
0 |
(3)“個(gè)人隱私”數 |
條 |
0 |
(4)“過(guò)程中信息且影響安全穩定”數 |
條 |
0 |
(5)“危及安全和穩定”數 |
條 |
0 |
(6)“法律法規規定的其他情形”數 |
條 |
0 |
9.其他 |
條 |
0 |
附表三
咨詢(xún)情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
提供服務(wù)類(lèi)信息數 |
條 |
62 |
網(wǎng)上咨詢(xún)數 |
人次 |
33 |
現場(chǎng)接待人數 |
人次 |
24,564 |
咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數 |
人次 |
39,301 |
網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量 |
人次 |
10,652 |
附表四
復議、訴訟情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
行政復議數 |
件 |
0 |
其中:被復議機關(guān)確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
行政訴訟數 |
件 |
0 |
其中:被法院確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
申訴舉報數 |
件 |
0 |
其中:被確認違法或有瑕疵的 |
件 |
0 |
附表五
政府支出與收費情況統計
指 標 |
單位 |
數量 |
收取費用總數 |
元 |
0 |
其中:1.檢索費 |
元 |
0 |
2.郵寄費 |
元 |
0 |
3.復制費 |
元 |
0 |
政府信息公開(kāi)指定工作人員總數 |
人 |
3 |
其中:1.全職人員數 |
人 |
1 |
2.兼職人員數 |
人 |
2 |
處理政府信息公開(kāi)的專(zhuān)項經(jīng)費 |
萬(wàn)元 |
0 |
處理政府信息公開(kāi)的實(shí)際支出 |
萬(wàn)元 |
0 |
與訴訟有關(guān)的總費用 |
萬(wàn)元 |
0 |